La Unión Industrial Argentina (UIA) ha lanzado recientemente un acuerdo fiscal con el fin de disminuir la carga impositiva sobre las empresas del sector industrial. Esta propuesta abarca cambios en impuestos nacionales, provinciales y municipales, incluyendo la reducción de Ganancias a una única alícuota del 25% y la eliminación gradual de Ingresos Brutos para la actividad industrial.
El Pacto Fiscal Industrial Federal busca establecer compromisos de colaboración entre el Gobierno nacional, las provincias y los municipios. Dentro de las principales medidas también se destacan el uso de contribuciones patronales y el impuesto al cheque como pagos anticipados de otros tributos, la simplificación en la recaudación y la garantía de estabilidad fiscal por 30 años.
En el ámbito nacional, la UIA propone que el impuesto a las Ganancias de las sociedades tenga una alícuota única del 25%. Actualmente, este impuesto presenta una escala de tasas según el nivel de ganancia neta imponible, lo que requeriría una modificación del sistema actual.
Otra de las propuestas es permitir que las contribuciones patronales sean computadas como pago a cuenta del IVA y del impuesto a las Ganancias. Asimismo, se busca implementar este mismo esquema para el impuesto a los débitos y créditos bancarios, conocido como impuesto al cheque.
El conjunto de propuestas incluye la creación de una única cuenta tributaria para facilitar las obligaciones fiscales de las empresas, así como la exclusión de ciertos regímenes de retención y percepción de impuestos nacionales.
También se sugieren mecanismos de amortización acelerada en Ganancias y superamortización para inversiones estratégicas, con el objetivo de mejorar el tratamiento fiscal de los desembolsos dirigidos al desarrollo productivo.
Paralelamente, la UIA demanda un aumento de los reintegros a las exportaciones industriales y la implementación de un régimen de estabilidad fiscal por 30 años, para ofrecer previsibilidad a las empresas ante posibles cambios en las condiciones tributarias.
En el ámbito provincial, se solicita la reducción progresiva de las alícuotas de Ingresos Brutos hasta lograr la exención para la industria. Otras propuestas incluyen eliminar este impuesto y el de Sellos para financiamiento productivo y refinanciación de deudas.
A nivel municipal, el objetivo es limitar las tasas que las empresas deben abonar, argumentando que estos cargos deben corresponder a servicios efectivamente brindados y ser proporcionales a sus costos. También se piden topes, transparencia y una simplificación de los métodos de cobro.
Adicionalmente, se sugiere excluir a las empresas industriales de los regímenes de retención y percepción de impuestos provinciales y municipales. Una de las medidas específicas es que el Fondo de Asistencia Laboral no se vea afectado por Ingresos Brutos.
La iniciativa fue presentada durante la 32.ª Conferencia Industrial y tiene como objetivo coordinar una reducción gradual de los impuestos que gravan la producción. Dada su naturaleza, su ejecución requerirá acuerdos con el Gobierno nacional, las provincias y los municipios, así como las modificaciones normativas pertinentes.
Carlos Abeledo, presidente del Departamento de Política Tributaria de la UIA, fue el encargado de presentar todos los detalles de estas medidas, manifestando su deseo de que los diferentes niveles del Estado avancen en los compromisos planteados.
Esta propuesta surge en medio de un contexto adverso para la actividad manufacturera. De acuerdo a las estimaciones preliminares del Centro de Estudios de la UIA, la producción industrial sufrió una caída del 3,4% interanual en septiembre y acumula una contracción del 2,8% en los primeros nueve meses de 2026.
En el ámbito laboral, el presidente de la UIA, Martín Rappallini, indicó que desde agosto de 2023 hasta julio de 2026 se perdieron cerca de 95.000 puestos de trabajo formales en la industria.
La UIA argumenta que la reducción de impuestos debe ir de la mano con mejoras en el acceso al crédito, infraestructura, logística, provisión de energía y capacitación de trabajadores.
Sostiene que la competitividad industrial no se basa únicamente en la estabilidad macroeconómica, sino también en los costos y las condiciones que enfrentan las empresas para llevar a cabo su producción.
